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中共漳县县委办公室漳县人民政府办公室关于征求《漳县河长制工作会议制度》等8项工作制度意见建议的函
来源:县水务局 作者: 发布时间:2017/11/30 浏览次数:1067次 【字体: 】 【收藏】 【打印文章

漳办发〔2017〕102号

 

中共漳县县委办公室  漳县人民政府办公室

关于征求《漳县河长制工作会议制度》等8项工作制度意见建议的函

 

各乡镇党委和人民政府,县委各部门,县级国家机关及各部门,省、市驻漳各单位:

《漳县河长制工作会议制度》《漳县河长制信息报送制度》《漳县河长制信息共享制度》等8项制度已经县委、县政府同意,现印发你们,请结合各自实际,认真贯彻执行。

 

 

                                                                        中共漳县县委办公室  漳县人民政府办公室

                                                                                      2017年11月30日


附件1

漳县河长制工作会议制度

 

 

一、县级总河长会议制度

(一)议事范围。学习传达党中央、国务院和省、市、县关于加强生态文明建设、全面推行河长制相关方针、政策,安排部署贯彻落实意见、措施;研究决定全面推行河长制重大决策、重要规划、重要制度;研究确定河长制年度工作要点和考核方案;研究河长制表彰、奖励及重大责任追究事项;协调解决全局性重大问题;经县级总河长同意需要研究的其他事项。

(二)出席范围。会议由县级总河长主持召开。出席人员包括县级河长,县委、县政府办公室主任,乡级河长,县级河长制成员单位主要负责人,县级河长制办公室负责人等,其他出席人员由县级总河长根据需要确定。视情况邀请县委有关部门、县人大常委会、县政协、县法院、县检察院、县总工会、团县委和有关新闻单位的负责人参加。

(三)议事规则。总河长会议原则上每年年初召开一次,根据工作需要,经县级总河长同意,可另行召开;会议按程序报请县级总河长确定召开,由县河长制办公室会同县委办公室、县政府办公室筹备;会议形成的会议纪要经县级总河长审定后印发。

(四)决议实施。会议研究决定事项为河长制工作重点督办事项,由各位县级河长牵头调度,县河长制办公室负责组织协调督导,有关县级责任单位及乡(镇)河长、村级河长承办落实。

二、县级河长会议

(一)议事范围。研究落实县级总河长会议确定的各项政策、意见,安排部署贯彻落实措施;研究相应河沟道管理保护工作和河长制工作重点、推进措施;研究部署相应河沟道管理保护专项清理整治工作,协调上下游、左右岸实行联防联控;县级河长提议或同意需要研究的其他事项。

(二)出席范围。会议由县级河长主持召开。出席人员包括河流所经的有关乡镇级河长,相关县级责任单位主要负责人或责任人,县河长制办公室负责人等,其他出席人员由县级河长根据需要确定。

(三)议事规则。会议由县级河长根据工作需要召开;会议按程序报请县级河长确定,由县河长制办公室筹备;会议形成的会议纪要经县级河长审定后印发。

(四)决议实施。会议研究决定事项为河长制工作重点督办事项,由县级河长制办公室负责组织协调督导,有关县级责任单位及乡镇河长、村级河长承办落实。

三、县级河长制成员单位联席会议制度

(一)议事范围。贯彻落实县级总河长会议、县级河长会议的决策部署;落实上级河长制办公室下达的工作任务;协调解决河长制工作中存在的重大问题;讨论全面推行河长制工作的相关制度、考核考评办法;协调各部门按照职责分工落实具体工作责任;县级河长制办公室及河长制成员单位提议或同意需要研究的其他事项。

(二)出席范围。会议由县河长制办公室主任主持召开。出席人员由县河长制办公室根据会议议题需要确定。根据工作需要可邀请其他部门和单位负责同志参加会议。

(三)议事规则。会议由县河长制办公室根据工作需要组织筹备召开,会议形成的会议纪要经县河长制办公室主要负责人审定后印发。

(四)决议实施。会议研究决定事项为县级河长制各成员单位重点工作及督办事项,县级河长制办公室负责组织协调督导,有关县级责任单位及乡(镇)河长、村级河长承办落实。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

漳县河长制信息报送制度

 

一、信息报送原则

(一)及时。重要信息早发现、早收集、早报送。紧急或重要信息报送可直呈直报。

(二)准确。实事求是,表述、用词、分析、数字务求准确。

(三)高效。以第一手情况、第一道研判、第一时间报送作为工作目标,为实施和推进“河长制”掌握情况、科学决策和指导工作提供高效率、高质量的保障服务。

二、信息专报制度

(一)专报信息内容。包括需立即呈报县级总河长、县级河长的重要工作信息。主要内容包括:县级总河长、县级河长批办事项落实情况;河沟道保护管理工作中出现的重大突发性事件;跨流域、跨地区、跨部门的重大协调问题;反映地方创新性、经验性、苗头性、问题性及建议性的重要信息;新闻媒体、网络反映的涉及河沟道水库保护管理和河长制工作的热点舆情;其他需要专报的事项。

(二)报送方式。专报信息实行一事一报,河长制各成员单位和各乡(镇)应将重要、紧急的河长制信息第一时间整理并加盖公章后上报至县河长制办公室,确保重要事项表述清晰、关键数据准确无误。

(三)信息处理。县河长制办公室负责专报信息的筛查,对收到的专报信息进行校对、审核后,由县河长制办公室主任审定签发。涉密信息应当遵守保密规定。

三、信息简报制度

(一)简报信息内容。包括河长制重要工作进展、阶段性目标、完成成果;县级总河长会议、河长会议和联席会议确定事项的落实进展;河沟道管理保护和“河长制”工作涌现的新思路、新举措、典型做法、先进经验及工作创新、特色和亮点;反映乡镇、县直部门或单位河长制工作的新情况、新问题和意见建议。

(二)报送方式。河长制各成员单位和各乡镇将简报信息加盖本单位公章后上报至县河长制办公室,要求突出重点,简明扼要。

(三)信息处理。县河长制办公室负责对简报信息进行整理汇总,选取要点校对、审核、编辑后,由河长制办公室主任或相关负责人签发,并刊登在漳县党政网站上。涉密信息应当遵守保密规定。

四、县“河长制”工作旬报制度

(一)旬报内容。全面推行河长制工作进展情况,重点督办事项的处理进度和完成效果。

(二)报送方式。各乡镇河长办或责任单位于每月1日、11日、21日前将旬报信息加盖公章后上报至县河长制办公室。

(三)信息处理。县河长制办公室负责对旬报信息进行整理汇总,由河长制办公室主任或相关负责人审核后报送市河长制办公室,并每月在漳县党政网上进行通报。


附件3

漳县河长制信息公开通报共享制度

 

 

一、河长信息公开制度

(一)信息公开的内容。包括各级河长、河长名录、河长职责、河流基本情况、治理目标、联系部门、监督电话等。

(二)信息公开的方式。各责任单位、各乡(镇)应将可以公开的河长制信息通过报纸、网络、电视、公示牌等主要载体向社会全面公开。

(三)公开信息处理。各责任单位、各乡(镇)责任人或联络人应确保公开的内容准确无误,报上一级河长制办公室审核、备案后公开。河长信息发生变动,要在15个工作日完成信息更新,30个工作日内完成河长公示牌更新。河流治理信息可根据内容重要性,随时通过报纸、网络、电视向公众公开。

二、县级河长制信息通报制度

(一)通报内容。年度工作目标、重点工作推进情况;河沟道管护中存在突出问题;对重点督办事项的处理进度和完成效果;危害河沟道保护管理的重大突发性应急事件处置;奖励表彰、通报批评和责任追究。

(二)通报范围。各乡镇党委、政府,县委有关部门、县直有关单位。

(三)通报形式。县河长制办公室《工作通报》。部分事项经县级总河长或县级河长审定后在主流媒体或漳县党政网站上进行通报。

(四)工作要求。

1.县河长制办公室承办县级河长制工作通报,由主任负责对通报内容审签。

2.对于需要整改的事项,通报中要明确工作要求、完成期限以及责任河长和责任部门等内容。

3.县河长制工作通报原则上每个季度通报1次,于下一季度第一个月5日前通报。重要的工作调度、工作进度以及公众关注的重要事项适时通报。

三、县级河长制信息共享制度

(一)信息共享内容。全面推行河长制成员单位形成的政务信息资源,涉及河沟道管理保护的水资源、水域岸线、水污染、水环境、水生态等方面数据资源。

(二)信息共享途径。县河长制办公室负责政务信息资源共享的统筹协调,督促检查信息资源共享工作落实情况。

(三)信息共享范围。各乡镇党委、政府,河长制成员单位。

(四)信息共享流程

1.使用部门应根据履行职责需要使用共享信息。

2.属于无条件共享类的信息资源,使用部门直接向提供部门索取。

3.属于有条件共享类的信息资源,使用部门向提供部门提出申请,提供部门应在10个工作日内予以答复,使用部门按答复意见使用共享信息,对不予共享的,提供部门应说明理由。

4.属于不予共享类的信息资源,以及有条件共享类中提供部门不予共享的信息资源,使用部门因履行职责确需使用的,由使用部门与提供部门协商解决,协商未果的由本级河长制办公室协调解决,涉及上级部门的,由上一级河长制办公室协调。

5.使用部门对获取的共享信息有疑义的,应当及时通知提供部门予以校核。

(五)信息共享安全

1.信息共享中对于需要保密的内容,信息提供部门应当予以提前说明,信息共享各部门应当严格遵守其保密规定。

2.信息提供单位不对信息在其他机关单位使用安全问题负责。

3.使用共享信息的机关单位负责管理共享获得的信息,并对共享信息的滥用、非授权使用、未经许可的扩散、以及泄密等行为负责。

4.信息共享安全应严格执行信息安全和保密有关法律法规,不得涉及国家秘密信息,相关职能部门在各自的职责范围内负责监督管理。 

四、在信息公开、报送、共享工作中,违反本制度,不作为、慢作为、乱作为导致发生严重后果、重大舆情事故和工作被动的责任单位和个人,将依法依规追究相关责任。


附件4

漳县河长制工作督办制度

 

 

第一条 本制度适用于县级河长制工作督办。

第二条 县河长制办公室负责协调、实施督导检查工作。

第三条 督办主体及对象

(一)责任单位督办。县级责任单位负责对口下级单位工作情况督办。

(二)河长制办公室督办。县河长制办公室负责县级河长制成员单位和下级河长制办公室工作情况督办。

(三)河长督办。县级总河长、县级河长负责县级河长制成员单位主要负责人和责任人,乡镇河长、村级河长工作情况督办。

第四条 督办形式

(一)日常督办。河长制日常工作需要督办的事项,主要采取定期督办、不定期督办、明察暗访、工作通报等形式。

(二)专项督办。县级河长制工作会议要求落实的重大事项,或者县级总河长、县级河长批办的事项,由相关河长制成员单位组织力量专项督办。对群众举报、投诉的焦点、热点问题要采取会议座谈、查阅资料、现场查看等形式进行专项督办。

(三)重点督办。对河沟道保护管理中威胁公共安全的重大问题,可采取会议调度、现场调度等形式重点督办。

第五条督办程序

(一)任务交办。主要采用“督办函”、“河长令”等书面形式交办任务,责任单位“督办函”由县级责任单位负责人签发;县级河长制办公室“督办函”由县河长制办公室负责人签发;县级“河长令”按程序由县级总河长或县级河长签发。督办文件明确督办任务、督办单位和协办单位、办理期限等。

(二)任务承办。承办单位接到交办任务后,应当按要求按时保质完成。督办事项涉及多个责任单位的,牵头单位负责组织协调,有关协办责任单位必须积极主动配合。在办理过程中出现重大意见分歧的,由牵头单位负责协调;意见分歧难以协调的,牵头单位应当报请县河长制办公室或者县级河长协调。

(三)检查催办。对已转交承办单位的事项,县河长制办公室或者交办单位要经常跟踪检查,督促按期办理;对在规定时限内未能办理的要及时催办,并督促限期办理。

(四)督办反馈。县级河长制成员单位应当定期将本单位督办情况报县河长制办公室。督办任务完成后,承办责任单位应当及时向县河长制办公室书面反馈。在规定时限内未办理完毕的,应当将工作进展、存在问题及原因、下一步工作安排及时向县河长制办公室书面反馈。县河长制办公室定期将落实情况报县级总河长和县级河长。

(五)立卷归档。督办单位应当将督办事项登记造册,统一编号。督办任务完成后,及时将督办事项原件、领导批示、处理意见、督办情况报告等资料立卷归档。

第六条工作要求

(一)被督办单位根据工作需要可组建专项督办组或联合督办组。

(二)被督办单位严禁推诿搪塞、拖压不办、互相扯皮。凡是应办的事项,要及时办理;应办但短期内难以办理的,要列入计划逐步办理;由于政策或其他条件所限,确实不能办理的,要说明原因,做好解释工作,做到事事有着落,件件有回音。

(三)被督办单位要坚持实事求是的原则,深入查找督办事项存在的问题及根源,提出针对性、操作性强的意见建议和措施。

(四)会议确定督办事项的办理情况须在下次同类会议上进行通报。

(五)县河长制办公室将督办反馈报告收集整理形成月报,报县级总河长和县级河长。

第七条本制度由县河长制办公室负责解释,自印发之日起执行。


附件5

漳县河长制考核问责和激励制度

 

 

一、考核对象

县级河长制成员单位及乡镇河长、警长

二、考核原则

(一)协调性原则。河长制考核与年度河长制工作要点相衔接、同部署。

(二)动态性原则。按照县级总河长会议确定的年度工作要点制定年度考核方案,确定考核内容和重点。

三、考核程序

(一)制定考核方案。根据河长制年度工作要点,县河长制办公室负责制定年度考核方案报总河长会议研究确定。方案主要包括:考核指标、考核评价标准及分值、计分方法及时间安排等。

(二)开展年度考核。河长制工作综合考核根据考核方案,由县委组织部、县河长制办公室组织,县直有关单位按照职责分工考核各乡镇人民政府。

(三)公布考核结果。县河长制办公室负责汇总计算各乡镇单个指标的分值和综合得分,并报县级总河长和县级河长批准后,公布考核结果。

四、考核评价结果运用

(一)考核结果划分为优秀、合格、不合格三个等级,90分(含)以上为优秀,60分(含)至89分为合格,60分以下为不合格。

(二)年度考核结果不合格的河长,由上一级河长对其进行诫勉谈话,且年终考核不得确定为称职及以上等次。

(三)对连续2次考核排名后两位且有一次考核不合格的河长,予以通报批评;对连续3次考核排名后两位且有一次考核不合格的河长,实行“一票否决”,建议对其工作岗位进行调整,并在两年内不予提拔重用。

(四)考核结果不合格的乡镇及县直有关单位,应在考核结果通报一个月内,提出整改措施,向县河长制办公室书面报告。

(五)考核结果作为干部任用与问责的重要依据,作为县直成员单位年度预算安排的重要依据。 

(六)考核结果抄送组织、人事、财政等有关单位。 

五、责任追究

河长在以下几种情形下要进行责任追究:

(一)未按照河长制的要求分级明确责任和任务分解的。

(二)未及时发现水环境保护违法违规问题,或发现问题后不及时解决和报告,造成不良后果的。

(三)未积极主动协调河道问题整改,经上级两次通报仍无实质性进展的。

(四)对社会反映强烈的水环境保护问题处置失当的。

(五)制定或采取与水环境保护法律法规及政策相违背的措施的。

(六)违规审批、验收项目的。

(七)对企业、事业单位污染水环境的违法行为不按照职责分工依法查处的。

(八)其他不履行水环境保护监督管理职责行为的。

(九)连续2次考核结果为不合格的河长。

(十)法律法规和政策规定的其他应问责的情形。

六、激励制度 

(一)表彰原则 

1.面向基层、面向工作一线。 

2.公开、公平、公正。

3.遵循精神奖励与物质奖励相结合,以精神奖励为主。

4.坚持“少而精”,严格控制评选范围、标准、条件、比例、名额,确保奖励表彰的先进性、代表性和创造性。

(二)表彰范围

包括集体和个人。集体指全县范围内的各乡镇、各有关部门;个人包括河长和自然人,河长指各乡镇、村级河长。

(三)表彰类型

表彰类型包括“河长制工作先进集体”、“优秀河长”和“优秀个人”。

(四)评选条件

表彰结合河长制工作年度考核进行,原则上一年一次。 

1.“河长制工作先进集体”评选条件:对近两个年度考核为优秀的,按两年总分高低进行排序,对得分排在前2名的乡镇予以表彰。

2.“优秀河长”评选条件:近两年年度考核为优秀乡镇级河长,全县推荐3名。

3.“优秀个人”评选。对在推行河长制工作中取得突出成绩的相关工作人员,由各相关部门和乡镇推荐,全县不超过3名。 

(五)表彰程序 

1.根据近两年的考核结果,由县河长制办公室确定拟表彰集体。

2.对符合表彰条件的“优秀河长”和“优秀个人”,采取由村社到乡镇、由乡镇到县的方式,在广泛征求意见的基础上上报先进材料、提出推荐意见,逐级上报,由县河长制办公室初审提出拟表彰人选。

3.县河长制办公室将拟表彰集体及人选名单送县人社局进行初审后,报县委、县政府审定。

4.批准的表彰名单,通过媒体向社会公布。 

(六)奖励形式和标准 

由县委、县政府向受表彰的集体授予“河长制工作先进集体”荣誉奖牌,向受表彰的个人授予“优秀河长”、“优秀个人”荣誉证书并奖励人民币1000元。奖励经费从县级河长制专项经费中支出。

(七)表彰撤销 

有下列情形之一的,由县委、县政府可以决定撤销其表彰。 

1.弄虚作假,骗取表彰的。

2.申报表彰时隐瞒严重错误或严重违反规定程序的。

3.法律、法规规定应当撤销表彰的其他情形的。 

撤销表彰,由获得者所在地党委、政府或者上级河长制办公室提出,经县人社局会同县河长制办公室审核后,报县委、县政府批准。对被撤销表彰的个人,收回其奖牌和证书,并追回奖金。


附件6

漳县河长制工作验收制度

 

 

第一条  本制度适用于县级对乡镇级全面建立河长制工作进行验收。即按照《漳县全面推行河长制工作实施意见》及相关文件的时间节点要求对各乡镇全面建立河长制工作进行检查验收。

第二条  本制度验收主体为县级党委、政府,验收对象为各乡镇党委、政府。

第三条  验收工作由县河长制办公室具体负责组织实施,提出验收方案,明确验收细则与标准。

第四条  验收实行组长负责制,由县直相关部门牵头成立验 收工作小组,分片对各乡镇全面建立河长制工作情况进行验收。

第五条  验收主要依据

(一)中共中央办公厅国务院办公厅《关于全面推行河长制 的意见》(厅字〔2016〕42号)。

(二)水利部、环保部《贯彻落实〈关于全面推行河长制的意见〉实施方案》(水建管函〔2016〕449号)。

(三)水利部办公厅《关于加强全面推行河长制工作制度建 设的通知》。

(四)中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅印发的《甘肃省全面推行河长制工作方案》(甘办发〔2017〕44号)。

(五)《甘肃省水利厅关于加快推进河长制工作的通知》(甘水建管发〔2017〕51号)。

(六)《甘肃省水利厅关于加快推进河长制各项工作的函》(甘水建管发〔2017〕189号)。

(七)中共定西市委办公室定西市人民政府办公室印发的《定西市全面推行河长制工作方案》(定办发〔2017〕99 号)。

(八)《定西市水务局关于加快推进河长制工作的通知》。

(九)中共漳县县委办公室漳县人民政府办公室印发的《漳县全面推行河长制工作实施意见》(漳办发〔2017〕25 号)。

(十)《漳县关于加快推进河长制工作的通知》

(十一)其他相关文件。

第六条  验收程序为乡、村两级自下而上逐级完成全面建立河长制工作验收,由乡镇向县河长制办公室提出验收申请后开展。

第七条  验收主要内容

(一)河沟道名录确定情况。根据河沟道自然属性、跨行政区域情况以及对经济社会发展、生态环境的影响等,提出由乡、村两级负责同志担任河长的河沟道名录情况。

(二)工作方案制定情况。全面推行河长制工作方案制定情 况、印发时间、进度安排、阶段目标设定、任务细化等情况。

(三)组织体系建设情况。包括乡、村河长制协调推进体系建立情况,河长设置情况,乡镇河长制办公室设置及人员落实情况;河沟道管理保护、执法监督主体、人员、设备和经费落实情况;河长公示牌设立及监督电话畅通情况等。各乡镇是否在2017年底前基本建成乡、村两级河长体系。

(四)制度建立和执行情况。河长会议制度、信息报送制度、 信息共享制度、工作督查制度、考核问责和激励制度、工作验收制度等的建立和执行情况。

(五)“一河一策”方案制定情况。所辖河流“一河一策”的健康评估工作与治理保护方案制定等。

(六)河长制主要任务落实情况。严格水资源管理、加强水域岸线管理、优化河库水量调度、加强河道采砂管理、加强水体污染防治、实施水环境治理、推动生态环境修复、加强行政执法监管等主要任务细化分解责任到相关部门及落实情况;信息公开、宣传引导、经验交流等工作开展情况。

(七)河长履职情况。乡、村两级河长对本辖区河长制工作进行督导、调度和协调情况;各级河长对相应河沟道治理保护工作进行组织领导情况,对本级相关部门和相应河沟道下一级河长履职情况督导和推动情况。

(八)整改落实情况。上级部门检查、督导发现问题以及媒体曝光、公众反映强烈问题的整改落实情况。

第八条  各乡镇党委、政府应积极接受并配合河长制验收工作。

第九条  河长制工作验收合格的,签署《漳县建立河长制工作验收清单》,作为各乡镇全面建立河长制工作的重要档案;河长制工作验收不合格的,被验收单位对象应当按照验收组提出的书面意见进行限期整改,整改期满后报请验收组进行复验,复验仍未达到整改要求的,验收结果直接确定为不合格。

第十条  验收最终结果由县委、县政府统一印发各乡镇并纳入当年党政绩效考核内容。

第十一条  本制度自印发之日起执行。

 


附件7

漳县县级河长巡河制度

 

 

第一条本制度涉及河长为《漳县河沟道“河长+警长”责任名单》中规定的县级河长。

第二条  本制度所称的“巡河”,是指县级河长通过对所认领的河流水系综合整治工作进行实地巡察监督,及时发现问题,研究对策,协调上下游、左右岸,组织各相关部门形成治河工作合力,解决河道水系治理工作中的实际问题。 

第三条  县级河长应对所认领河流积极主动开展巡河工作。

第四条  县河长制办公室及相关成员单位应当为河长履职做好服务保障工作,及时将河流基本情况及整治措施、目标等内容提交相关河长,为河长开展巡河工作创造条件。

第五条  县级河长要适时组织所认领河流的乡、村级河长召开河长会议,分析反馈巡察发现的问题,研究制定解决对策和方案。解决纠纷、问题,严格按照属地和流域原则明晰管理责任,协调上下游、左右岸,实行联防联控。

第六条县级河长巡河原则上每年不少于2次,根据工作需要,经县级河长同意,可另行组织。

第七条县级河长巡河人员包括河流所经的乡镇级河长,相关县级责任单位主要负责人或责任人,县河长制办公室负责人等,其他人员由县级河长根据实际需要确定。

 第八条  县级河长巡河重点查看所认领河流流经的乡镇、村(社)河长制工作进展情况,水资源管理、水域岸线管理、河库水量调度、水污染防治、河湖采砂管理、水环境治理、水生态修复和行政执法监管等河流保护工作推进情况。实地查看水质情况,治水重点项目是否按要求推进,重点污染源和重点污染区块是否整治到位,重点水质监测点位或保障点位水质保障情况,是否存在污水直排情况,是否存在侵占河道情况,是否向河道倾倒渣土、垃圾情况,是否有违法采砂情况等。

第九条县级河长巡河过程中或巡河任务结束当天,应当及时、准确记录河长巡河日志,并存档备查。河长巡河日志应当包括巡河起止时间、巡河人员、巡河路线、发现主要问题(包括问题现状、责任主体、地点、影像资料等)。

第十条  在巡河过程中,发现问题时应第一时间督促有关责任单位进行查处,并由县河长制办公室对责任单位处理问题的过程、结果进行跟踪监督,确保解决到位。

 第十一条责任单位对问题查处不力的,县河长制办公室应以督办函形式转交责任单位在规定的时间内予以查处,县委督查室、县政府督查室进行跟踪落实,督促反馈结果,确保整改到位。

第十二条河长制办公室不能有效督办责任单位开展问题查处整改,县级总河长或相应的县级河长以河长令的形式转交相关责任单位主要负责人和责任人,县委、县政府督查室进行跟踪落实,督促反馈结果,确保督办到位。

第十三条  本制度自印发之日起实施。 

附件8

漳县河长制工作部门联动制度

 

 

 

第一条  为构筑党政领导高位推动的责任体系,落实组织机构,研究解决重大问题,推进信息共享,确保河长制的全面推行,制定本制度。

第二条  各级各成员单位应按照《关于全面推行“河长+警长”制四大班子包乡领导调整和责任分工的通知》,根据各自职责制定本部门河长制工作行动方案。

第三条  保持信息互通。各级各成员单位应明确本单位1名同志担任联络员,开展经常性的信息互通、工作交流等工作。

第四条  坚持依法履职。按照《漳县全面推行河长制实施意见》要求,各级各相关部门在开展河长制工作时,分工负责,协作配合,严格遵循法律、法规规定的权限和程序,正确履行法定职责,做到有法必依、执法必严,确保有效打击涉河违法行为。

第五条  做好重大事项应急处理。针对重大突发性事件,实行部门联动“绿色通道”,各级各部门要在本级河长或所涉河流河长的统一指导下,协调相关部门迅速介入,及时处理。

第六条  推动涉河违法案件联合查办。统筹各级河长制联席会议制度成员单位或部门的行政执法职能,推进综合执法。每年开展12次联合执法行动,紧盯自然保护区、饮用水源地等重点区域,以及非法排污、违法采砂等重点行业,开展联合执法检查,依法加大对涉河违法案件的综合惩处力度。

第七条  推进行政执法与刑事司法衔接。公安机关、综合执法部门要密切配合各职能部门开展执法活动,对涉嫌犯罪或阻碍执行公务、妨碍公务、暴力抗法等行为,要及时依法查处,以形成行政执法和刑事司法工作合力。

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